辉县市北云门镇姬家寨村新型社区文件

第一章    总    则

一、社区建设意义

1、整理土地使用功能，节约耕地、集约土地；原有村庄土地利用率比较低、居住比较分散。通过迁村并点可节约大量土地。

2、需要完善配套设施，方便群众生活；原有村庄基础设施和公建设施较为欠缺，主要表现在道路系统不够完善，电力只可满足目前所需，邮政、通讯、文化、科技、教育、商业设施较为欠缺。

3、村容村貌需要改观；原有村庄村容村貌较差，破旧建筑较多，道路两侧不够整洁，绿化率达不到省定标准，排水不便，发展受到限制。

4、改善居住环境，优化交通条件；原有部分村庄交通不畅，道路硬化率较低，个别住户出行不大方便，村庄环境质量较差。

5、开展农村社区建设，是构建和谐社会的重要基础，有利于将政府公共服务和管理向农村延伸，促进农村各项事业健康协调发展；

6、开展农村社区建设，是推进社会主义新农村建设的有效途径，有利于通过社区平台，把服务送到农村、把文明带进农户、把科技传给农民、把惠农政策落到实处，让农民群众共享改革发展的成果；

7、开展农村社区建设，是完善村民自治、扩大基层民主的重要载体，有利于农民群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，更好地促进农村经济发展和社会事业全面进步。

二、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1）；

2、《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》（2006.8）；

3、《城市居住区规划设计规范》GB50180-93；

4、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001；

5、《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）；

6、《镇规划标准》；

7、《辉县市北云门镇总体规划（2010—2020）》；

8、姬家寨社区涉及村庄数据及其它相关资料。

三、规划设计理念

本社区的设计理念是为居民提供现代化优越的居住环境与氛围，营造生态社区，健康社区，伦理社区，集成社区，艺术社区，景观社区，文化社区等主题。本项目设计特别强调建筑的功能和居民的生活习惯，延续传统院落空间组织形式，以求达到规划、建筑、景观、室内设计的统一。

居住健康――最大限度地争取南朝向，争取自然采光通风

居住舒适――强调外部空间和内部空间一样优美，注重户型和绿化景观设计，景观广场便于人居休闲娱乐。

居住便利――环形车道，贯穿小区，交通便捷，配套完善，设施健全

居住高尚――分组团设计突出各组团绿化景观广场，及强调人性沟通，同时又强调人居的私密性。

居住环保――结合可持续发展理念，注重节能环保设计，减少环境负荷

四、规划设计原则

1、以人为本原则：创造以人的居住行为为核心的内、外部空间环境，因地制宜，有效利用土地资源，提高土地开发的综合效益。

2、规划与单体设计相结合，创造一个布局合理、设施完善、生活方便、利于管理、环境优美，具有时代精神的住宅小区。

3、具有超前意识，依靠科技进步，加大科技含量，考虑地方气候与

习俗等 特点，力求建筑风格的创新。

4、量力而行、分步实施的原则。近期开发和远期发展相结合，从整个规划区范围和周边环境综合考虑，采用组团式布局，以利于滚动开发，分期建设。

第二章    社 区 规 划

一、社区概况

1.现状概况

北云门镇姬家寨社区位于北云门镇南部，姬家寨村东，刘店河西，总用地面积约66.66公顷。该社区地理位置优越，地质地形条件较好。现状大部分土地为平整的农林土地。

2.迁村情况

北云门镇姬家寨社区迁并村庄主要有姬家寨、张小庄、魏小庄、前凡城、后凡城，现状总人口8550人，2329户，总建设用地119.30公顷。通过社区的建设不仅节约了大量的土地资源，而且改善广大农村居民的居住条件和生活环境。

涉及村庄现状概况表

3.社区情况

（1）人口规模

根据迁村并点规划，安置迁并村庄人口8550人，2329户。考虑到镇区发展及北云门社区的建设，考虑到今后部分人口会迁往镇区，规划确定社区人口规模控制在2200户左右， 8500人左右。

（2）用地规模

规划社区用地范围：在姬家寨村东侧，东西延伸约700米；南北延伸约1000米。总建设用地66.66公顷。旧村搬迁后节约土地约790亩，可用作耕地或其他生产用地。

二、总体规划结构

规划结合地形特点和交通条件，着力营造连续的绿色生态空间，形成“一心、三轴、三区、八组团”的结构形式。

一心：是社区中部公建区和村民广场形成的综合性中心。

三轴：由社区主要人行活动空间形成的贯通社区的轴线。

三区：由社区主要道路分隔形成的东、中、西三个大片区。

八组团：由社区道路分隔形成的八个主要居住住宅组团。

三、功能分区布局

公建组团：主要是以行政、文化为主的综合组团，主要由居委会、卫生室、文化大院、活动广场、绿地等。

北部组团： 两层住宅组团。至西向东又分为四个组团住宅户型以三室两厅一卫为主，户型面积为117.42平方米。

南部三个组团：东南组团，中部组团，西南组团。为两层庭院式住宅组团

两层庭院式住宅分为大小两种户型，大户型建筑面积237.66平方米，小户型建筑面积194.75平方米。

东西和南北向主要道路要布置商业辅助用房和独立公共设施：棋牌室、大型农业机械停放场地、综合楼等。

同时针对农村社区的特性和今后农村合作社的发展，在社区的各个主要片区分别设置有堆场性质的场地和棋牌室等休闲活动设施。

四、道路交通系统

规划区内道路分主要道路、次要道路两级。小区三个出入口均开向卫柿公路，交通便利，便于居民出行

主要道路：是小区的对外出行通道，允许机动车、非机动车通行，规划路宽15米，两边各设有两米宽的步行道，结合道路两边的景观节点供人步行、休闲使用。

次要道路：规划一环状的次要道路，主要是连接各个组团的通道，允许非机动车和少量机动车通行，规划路宽9米。

通往各住宅的的道路路面宽不低于3.5米，保证消防要求。

停车设施：小区内皆为地面停车，停车位主要布置在各个单元前方和底层，便于车主停车后直接入户。两层住宅各户设置有车库。

五、空间环境规划

空间环境设计强调“均好性”。社区中各建筑通过围合、渗透等方式，形成了各种私密的、组团的、公共的空间环境。对于各种空间的“均好性”设计主要有以下三点：

1、强调环境资源的均好性，以“均享”为原则，让每个住户都能平等地享受资源，通过调整规划，把资源“分散”到每幢住宅前，每个院落时，甚至每户窗前。也就确定了在社区的规划框架中要布置出多个景观“亮点”，实施均享理念。

2、强调公共空间的均好性。规划方案突出了院落围合和规则的组团绿化空间，并且以此为母体，重复布置，产生了强烈的韵律感，也获得了空间分布上的均好。

3、强调日照朝向的均好，强调内外部环境的融会贯通。

六、绿化系统规划

绿化系统由中心绿地、带状绿地、组团绿地及滨水绿化带构成，形成点、线、面相结合的完整的绿化系统。在东西、南北主要道路两侧设置绿化带，加上不同大小的景观节点，具有一定的连续性，从而形成了整个社区的绿化主轴线；社区主要入口进入社区设有公共活动广场开敞空间和社区服务中心对景轴线；社区分为六个组团分设组团绿地，在绿化设计上，随着空间的变化，或局部放大为广场，或局部变化加入小品，健康步道、小型水景，用中国园林的自然意境，为居民提供了舒适的生态环境和宜人的活动场所，提供休闲游艺，放松身心的居家环境气氛，强调绿化的均好性和亲和性，真正成为居民的室外起居室。同时规划上强调中心绿地和组团绿地结合布置，使之相互穿插、渗透，使组团绿地成为带状绿地的延伸。

七、景观规划

社区注重景观的规划，强调社区内的景观构成关系。社区的景观随着道路的延伸，不同的景观相连续，隔而不断，张弛有序，达到步移景异的四维空间序列，与组团建筑的布局，形成和谐有序的空间布局，取得轻盈有序的景观效果，利用社区的带状绿地，串联成多层次的连贯视觉通廊，使各组团之间有良好的景观联系。

八、植物配置

1、社区沿街及内部植物选择

沿社区周围城镇道路及社区内部主要道路植物配置中考虑了树种的适宜性，选择了一些当地土生树种，生长性状良好，对外界环境要求不很高的城市绿化骨干树种，如：大叶女贞、广玉兰、法桐、白蜡、国槐、垂柳、银杏、合欢、雪松、杨树。同时兼顾树种的观赏性。

在社区内部公共绿化空间，如中心绿地，以观赏性植物为主，选择一些绿期较长、草色美观的品种。植物配置中还注重植物的高低层次及四季色相变化，既有树型高大的棕榈、樟树、合欢，又有树型中等、树态优美的樱花、紫荆、红叶李，美人梅等。另外四季均有草坪做绿色的铺垫。

在社区院落绿化中，应选择一些兼具绿化与观赏的常绿植物，同时不影响过往行人与车辆的通行，如：女贞、广玉兰、大叶黄杨、雪松、长生菊等。

2、供选择的主要树种

1）常绿针叶树

乔木类：雪松、龙柏

灌木类：匍地柏、五针松、罗汉松

乔木类：水杉

2）常绿阔叶树

乔木类：香樟、广玉兰、女贞

灌木类：大叶黄杨、瓜子黄杨、枸骨、海桐、夹竹桃、迎春、南天竹、小叶女贞

3）落叶阔叶树

乔木类：银杏、合欢、火炬树

灌木类：樱花、桃树、腊梅、贴梗海棠、榆叶梅、白玉兰

4）藤木：紫藤、美国凌霄

5）花卉：长生菊、一串红、羽衣甘蓝、太阳花

6）草坪：采用混交，季节性草种和耐践踏型草种混交。

3、植物的栽植

1）、本案中涉及的种植土应为疏松透气的砂质土壤，如不符合条件应更换种植土，种植土中不应有石块等杂物。

2）、大乔木种植土厚度应不小于1.5米，小乔木种植土厚不小于1米，灌木种植土厚不小于0.8米，球类不小于0.5米，模纹和草坪不小于0.3米。

3）、苗木应选择健康，强壮的植株，严禁杜绝病株枯株。落叶乔木应主干健壮枝叶茂密，株形好看；常绿乔木应株形漂亮、丰满。

4）、乔木和灌木栽植前必须带土球，土球破碎者不得栽植，树木栽之前应疏枝，并施底肥。

九、建筑设计

（1）本社区独院式住宅底层层高按3.6米设计，二层按3.0米设计，室内外高差为0.45米；多层住宅层高按3.0米设计，室内外高差为0.45米。

（2）舒适，实用的户型设计

（3）设计提供了三种类型的住宅，包括两层住宅、（2+1）层住宅、四层的住宅，以满足不同层次住户的要求，大户型都不少于2个阳台，客厅主卧均为南向，且开间舒适，采光通风非常良好，在布局上做到了动静分区，居寝分离，洁污分离。体现了均好性，多样性和经济性。

（4）建筑风格与立面

住宅单体立面风格以现代建筑风格为主，蓝色屋顶和红色屋顶结合布置，部分三色砖和粉刷的屋面，整体色调厚重典雅，阳台采用黑色花式栏杆，墙面饰以白色檐口并以线脚点缀，细部处理精当。部分住宅顶部设置阁楼及屋顶平台，体型上更加丰富，使每一栋楼比例和谐得体，构图生动活泼，变化中求得统一。

第三章   分期建设与开发时序

1、根据现状开发基础与条件，综合考虑社区发展方向与开发潜质，结合规划功能结构布局，将社区划分为三个相对独立的地块分期进行开发建设，规划考虑把社区分为三期进行开发建设。

2、综合考虑上述因素，建议开发时序为：一期为北部片区，一期建设用地26.79公顷,安置农户约756户。可根据实际情况由适合条件的农户率先进行搬迁，形成社区形象和框架。

二期为南部片区，二期建设用地21.71公顷,安置农户约708户，进一步扩大社区规模，完善公共设施。

三期为东北片区，三期建设用地18.16公顷,安置农户约708户，实现新型农村建设的整体效益。

第四章    基础设施规划

一、  给排水工程规划

（一）给水规划

1、水源：引至北云门镇中小营水厂。

2、用水量：人均综合用水量取250升／人·日。管网漏损及其它用水量按上述用水量和的10％计。社区规划范围内总用水量为：

生活用水量：8500ⅹ250=2125（立方米／日）

其他用水量：1750ⅹ10％=213 （立方米／日）

则社区总用水量为2338立方米／日。

3、给水系统：社区给水管网从水厂接DN300的给水管道与社区管网连通，供应社区内各建筑的生活用水、绿化和浇洒道路用水及各建筑的室外消防用水。

4、管材、接口及敷设方式：社区内部干管管径DN200，支管DN150-- DN100，入户管DN50；给水管布置在中心道路，铺设在绿化带或人行带下，埋深控制0.6—1.0M左右；室外给水管采用球墨给水铸铁管，管内壁衬水泥沙浆，乘口橡胶密封圈接口。

5、消防系统：

◇每个住宅组团作为一个消防单元，结合变频调速泵房，设消防水池，水池容量应满足用水量最大的一幢建筑消防用水。

◇室外每隔120m沿社区主要道路设室外消火栓，至少从DN100的给水管上接入；消水栓用水量为15L/s，采用低压制。

◇消防用电设备供配电采用双电源末端自动切换装置，消防用电回路采用耐火电缆。公共建筑及住宅公共部位，设火安自动报警及灭火联动装置，并以紧急广播系统。

◇公建部分各层均设消火栓灭火系统，设有消火栓灭火系统的建筑外均根据其设计流量配置一定数量的水泵结合器。在多层住宅及公建等建筑物的内部适宜位置设磷酸铵盐干粉灭火器，确保灭火器最大保护距离为20m，最大保护面积为15m²/A。

◇给水管网水压应保证灭火时，最不利点消火栓的水压不小于10m水柱（以地面算起）。

（二）排水规划

1、排水制度采用雨污分流制。

2、雨水工程规划

社区内的雨水顺应地势走向，通过雨水管直接就近排放至刘店河，雨水管道铺设于主次道路下面，埋深0.7—3.5m。主要道路管径尺寸为D400至D600，次要道路管径尺寸为D200至D300。（雨水流向参考《给排水工程规划图》）

3、污水工程规划

①污水量计算

规划设计污水量按综合生活用水量的85%计算，则规划区污水量为：

QW=2338×85%=1988m³/d。

②污水通过污水管道向东排至污水处理设施处理，处理后用于灌溉等或就近排入刘店河。污水干管采用D300至D400，支管D200，入户管D100。污水管道埋深1.5-2.5米。

二、电力电信工程规划

1、电力工程

规划在社区的中部设10KV箱式配电变压器3处，来自北云门变电站的10KV电力线，社区内部沿干道环状辅以枝状铺设220V/380 V电力线，电力线采用直接埋地铺设，埋深0.6-0.8米。

2、电信工程

（1）沿主要道路敷设电信电缆，通讯线路埋设采用电话电缆套筒直埋方式，支线管道孔数与规格，除应满足其服务范围内终期通信线路的需要外，尚预留1-2孔作为备用，用以将来发展新的业务。通讯线路布置在道路西、北侧，敷设在绿化带或人行道下，埋深0.6-1.0m。

　（2） 有线电视线路与电话线路同管道敷设，占用其中的1个孔道，从姬家寨路上进线，接入小区的有线电视机房，有线电视机房也设置于社区中部景观带。宽带网络线路也与电话电缆同管敷设，占用1个孔道。

三、热力燃气工程规划

1.热力工程

热源：规划未来就建设集中热源作为整个社区的供热热源。

管网布置：①布置形式： 热水管网均采用枝状管网布置。在实际工作中，供热管网多采用枝状管网形式，这是因为枝状管网形式简单、造价低、运行方便，只要设计合理，精心施工，安全操作，加强维护，一般都能够无故障地运行。

②布置原则：供热管网的布置以社区规划为基础，主干线应敷设在热负荷集中区，分支线应尽量靠近用户，力求管线最短，投资最省，供热管线尽量避免穿越河流等障碍。

2.燃气工程

气源：规划确定社区气源从镇区供气管网接入，经调压后直接供给用户。

规划方案

1）、输配管网压力级制

社区输配管网采用中压A级管网系统，中压输气、中压配气，箱式和柜式调压相结合。规划燃气调压站2处。

中压管网起点压力0.4Mpa，末端压力0.05Mpa。

3）、中压干管布置

为提高管网系统的安全可靠性，中压干管沿道路成布置；从镇区引气中压干管管径为DN250，社区内供气干管管径DN200。

四、环保、环卫工程规划

　（1）环卫设施规划

◇废物箱

道路两侧或路口以及公共设施等的出入口附近应设置废物箱。废物箱应美观、卫生、耐用，并应便于废物的分类收集，由社区统一购买，每天雇佣专职人员进行清理。社区内废物箱的设置间距主要道路为80m一处，次要道路100m一处，并应有明显标识，易于识别。

◇垃圾收集点

根据服务半径设置垃圾收集点29处，并建造垃圾容器间，安置活动垃圾桶，垃圾分类存放。有害垃圾必须单独收集、单独运输、单独处理，其垃圾容器应封闭并应具有便于识别的标志。

◇公厕

公厕均为水冲式，并通过化粪池进行处理，共规划公厕5处，位于中心绿地内部和各组团绿地或结合公共建筑设置。公共厕所临近的道路旁，应设置明显、统一的公共厕所标志。

◇垃圾转运站

在村庄西侧临近入口处一座垃圾转运站，派专人将垃圾从村内垃圾收集点运至垃圾转运站。为达到资源共享、防止资源的浪费、实现环境卫生重大基础设施优化配置的目的，环卫车辆、垃圾处理场所应与县区、乡镇环卫设施相衔接，由环卫部门统一来管理。

　（2）环保措施

◇搞好村庄园林绿化建设，营造绿色空间。

◇为了保证村民饮用水的安全，要加强饮用水源的保护工作，在水厂周围50米半径范围内规划为水源地保护区，严格按水源保护区要求进行保护。

◇加快村内基础设施的建设力度，完善社区内排水管道，严禁随地排放污水。

◇加强管理，合理设置规范化的垃圾分类场所，做到生活垃圾的日产日清，美化村庄环境。

五、防灾规划

辉县市县的地震基本烈度为7度，重要建筑需按8度地震烈度设防。

防洪标准根据《防洪工程规划规范》为10年一遇。

建设基地的室外地坪标高要高于当地最高洪水位30cm。

第五章    主要技术经济指标及工程概算

一、主要技术经济指标

二、用地平衡表

注：规划社区人口达到7000人

三、项目投资

三、基础设施投资估算

第六章    规划实施的措施及建议

一、强化农村社区建设的主要措施

　　开展农村社区建设，不是对城市社区建设模式的简单复制，要根据农村发展实际，顺应农民需求，认真探索和实践。要因地制宜，分类指导，充分考虑当地财力和群众的承受能力，从解决农民群众最直接、最现实的利益问题入手，切实抓好各项措施的落实。

　　（一）建立健全农村社区建设领导体制和工作机制。各级政府要高度重视农村社区建设工作，积极探索农村社区建设工作的组织形式，建立健全由民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的农村社区建设领导体制和工作机制。建立农村社区建设联席会议制度，协调解决农村社区建设中的相关问题。要明确工作职责，制定工作计划，分解落实任务，加强督促检查。有关部门要各司其职，相互配合。村委会要在村党组织的领导下，负责农村社区建设的具体组织实施工作。乡镇政府要指导村级组织制定农村社区建设规划，解决社区服务和活动场所等基础设施建设问题。

　　（二）制定农村社区建设发展规划和年度计划。各地要从实际出发，积极探索完善农村社区的设置模式，制定切实可行的发展规划和年度实施计划。要制定农村社区建设工作实施意见，建立考核、民主评议、工资待遇、保险、奖惩、培训管理等制度，形成多层次的社会参与机制。切实加强农村自治组织建设，健全村民会议、村民代表会议和村务公开民主管理等工作制度，保证农民群众依法直接行使民主权利，依法管理基层公共事务和公益事业，支持和保障村委会有效开展工作。

　　（三）建立社会广泛参与的社区工作队伍。积极探索引导农民群众参与社区建设和活动的有效机制，充分发挥社区人大代表、政协委员、村民代表、党员、团员、致富能人、驻社区单位代表、老干部、老农民、老模范、老教师、老复员退伍军人和热心公益事业的积极分子的作用。根据农村社区居民需要，成立社会互助救助、环境卫生监督、民间纠纷调解、文体娱乐活动、公益事业服务、计划生育服务、生产发展服务、科技致富服务等农村社区志愿者组织和专业协会，积极开展各种类型的服务。建立农村社区志愿者注册制度，完善社区志愿者激励机制。为农村社区志愿者组织开展服务活动提供必要的场地，给予适当经费补助，促进农村志愿服务活动快速健康发展。

　　（四）加强农村社区基础设施建设。积极探索确定农村社区服务功能，引导社会救助、社会福利、社会保障以及教育、卫生、文化、科技、法律等公共服务进社区。切实抓好社区服务组织平台、社区服务设施平台和社区服务网络平台建设，逐步建立和完善村务室、会议室、警务室、为民服务全程代理点、图书阅览室、多功能活动室、现代远程教育中心、社区卫生服务站、村务公开栏、文化娱乐场地。有条件的农村社区要建社区公园、爱国主义教育基地、儿童乐园等活动场所，以增强农村社区服务的功能，推动农村社区各项工作顺利开展。

　　（五）健全农村社区建设投入机制。各级政府要将农村社区建设列入本地区经济社会发展规划，加大投入和政策扶持力度，安排一定的农村社区建设经费。培育发展农村社区志愿者组织、民间组织和兴办社区公益性事业。整合社会资源，挖掘社区潜力，鼓励社会力量投资兴办农村社区服务和公益事业。提倡县、乡镇政府部门和有关单位结对帮扶农村社区，投入相应的人力、财力、物力，推进农村社区建设。

二、多渠道筹措城建资金

社区建设和发展需要持续、稳定的资金投入来保障。适应社会主义市场经济发展要求，采取外引内联，国家、集体、个人、外资、合资并重的方法，通过积极的财政、税收等政策筹措资金，多方面的保证对城镇建设资金的投入，才能促使城镇化顺利发展。

要加快投融资体制改革，多渠道筹措社区建设资金。要建立健全“社区规划主导，政府投资引导，社会投资为主”的社区投融资模式，把政府投入与市场投入有机结合起来，充分利用市场机制和社会力量进行社区建设，形成社区建设投资主体多元化格局。

三、提高居民的社区建设意识和整体素质

努力提高广大人民群众的社区意识和整体素质，逐步适应农村社区发展的要求。政府各部门要通过各种渠道，利用电视、广播、报纸、杂志等宣传媒体，采取农民喜闻乐见的形式，大力宣传和积极倡导农村社区建设的重大意义，向农民灌输新的思想观念、文明的生活方式，增强他们的城市意识、文明意识、法制意识、环境意识、社会公德意识，形成追求文明和良好行为习惯的风气，促使其从传统农民向现代市民的转变。

四、村庄迁并步骤及旧村建设控制措施

社区建设要严格执行村镇建设用地标准等国家城乡建设规范及河南省地方建设法规，按照既有利于保护耕地、节约土地，又有利于促进城镇化发展的原则，正确处理好社区建设与合理利用土地、保护土地的关系。

（一）、村庄迁并步骤

姬家寨社区一期建设用地26.79公顷,安置农户约750户。可根据实际情况由姬家寨、张小庄、魏小庄、前凡城、后凡城等村适合条件的农户率先进行搬迁，首期搬迁农户政府进行支持和补助。对搬迁后的750户宅基进行拆迁，拆除后的宅基不得再次进行建设，可由政府加强监管控制。

姬家寨社区二期建设用地21.71公顷,安置农户约700户。对搬迁后的700户宅基进行拆迁。针对搬迁后形成的连片空地，政府可组织复耕。

姬家寨社区三期建设用地18.16公顷,安置农户约700户。对搬迁后的700户宅基进行拆迁。对原有村庄建设用地政府应组织规划统一土地使用性质。对需要复耕或作为其他生产用地的村庄进行区分。

北云门镇原有农户宅基面积普遍较大，户均宅基约0.3亩，村庄总建设用地较大，旧村搬迁后总共可节约土地800亩，可用作耕地或其他生产用地。

（二）、旧村建设控制

北云门镇涉及搬迁的村庄，搬迁后原有宅基政府统一收回，进行建设控制，不允许擅自建房。具体措施：

1、建制度。成立专项社区拆迁建设工作领导小组，设立拆迁办公室，制定《北云门镇人民政府社区拆迁建设工作方案》；
       2、重宣传。采取广播、简报、大会、公开栏等途径向群众宣传政策法规。
       3、强管理。各村责成专人进行监督，层层落实责任制，采取村委会监督，镇拆迁领导小组现场核实的办法，及时发现问题，督促拆除，及时上报。
      4、抓实施。以属地管理、自查自纠的原则，对已搬迁农户宅基限期拆除原有房屋。

5．姬家寨村

在辉县市市区西南7千米，北距北云门2.5千米。据村东玉皇庙碑记：明万历（1573年-1620年）年前叫寨西村（因村建在土寨之西侧），因居民姬姓较多，后称姬家寨。俗称姬寨，属北云门镇。为姬家寨村民委员会驻地，665户，2665人。聚落略呈方形，面积近60万平方米。主街呈十字相交，水泥路面。多砖木结构瓦房，兼有砖混结构平房。耕地3815亩，主产小麦，玉米，水稻。有养殖厂，食品厂，电池厂，化工厂等厂。有中学和小学，沥青水泥公路北连卫辉市-方庄镇公路。

6．郭屯自然村

在辉县市市区西南6.5千米，北距北云门2千米。因居民郭姓较多，故名郭屯，属姬家寨村民委员会。65户，291人。聚落略呈方形，面积近3万平方米。主街呈丁字相交，水泥路面。多砖木结构瓦房，兼有砖混结构平房。耕地379亩，主产小麦，玉米。有养殖厂，食品厂等厂。